为深化金融供应侧结构性刷新 ，健全科技融资担保系统 ，以金融立异更好服务科技立异 ，强化金融支持科技型中小微企业的外部支持 ，团结我省现实 ，制订本计划 。 一、总体要求 （一）指导头脑 。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ，认真落实省委十一届历次全会安排 ，深入实验立异驱动生长战略 ，加速推进科技强省建设 ，坚持危害共担、分级肩负、政银担团结发力 ，依托全省现有政府性融资担保系统 ，构建专注服务科技立异企业的科技融资担保系统 ，更好施展融资担保增信作用 ，着力破解融资难题 ，为科技型中小微企业生长壮大营造优异金融生态 。 （二）生长目的 。聚焦全省高新手艺企业和科技型中小微企业 ，技融资担保专营机构 ，提升服务科技型企业能力 ，构建笼罩全省、上下联动的专业化科技融资担保系统 。力争到2025年 ，全省科技融资担保营业规模抵达200亿元以上 ，国家级高新区、省级高新区实现科技融资担保营业全笼罩 。 二、重点使命 （一）组建省级科技融资担保专营机构 。组建湖北省科技融资担保有限公司 ，注册资源金5亿元 ，由省再担保集团全额出资 �；剐宰游匀谧实１；� ，坚持政策性定位 ，不以盈利为目的 ，实验市场化运作 。施展湖北省科技融资担保有限公司行业龙头作用 ，通过科技融资担保营业引领、产品研发、培训指导和股权纽带等 ，增强与市县政府性融资担�；瓜嘀� 。（责任单位：湖北宏泰集团、省再担保集团 ，省财务厅、省政府国资委、省地方金融监视治理局、省科技厅） （二）设立市县科技融资担保营业机构 。有条件的市（州）和国家级高新区可新设科技融资担�；� ，专营科技融资担保营业 。其他市县政府性融资担�；箍缮枇⑷谧实１Ｓ挡� 。（责任单位：各市、州、县人民政府 ，省地方金融监视治理局、省科技厅） （三）立异担保模式 。指导融资担�；菇档头衩偶鳌⒂呕虑榱鞒獭⒃銮坎妨⒁臁⑻嵘虑樾� ，起劲开展信用担保营业 ，勉励开展股权质押和知识产权质押 ，一直提升信用担保占比 。指导政府性融资担�；咕劢狗窨萍夹椭行∥⑵笠档戎魈� ，科技融资担保营业单户限额一样平常不凌驾1000万元 ，特殊情形下不凌驾2000万元 �？萍既谧实１Ｗㄓ剐略隹萍夹托∥⑵笠等谧实１＝鸲詈突急炔坏陀�80% ，新增单户500万元以下占比不低于50% 。担保费率不凌驾1% 。（责任单位：省地方金融监视治理局 ，各市、州、县人民政府） （四）实验名单推荐制 。各级科技部分按期网络有融资需求的科技型中小微企业名单 ，向银行机构、融资担�；雇萍�；银行机构、融资担�；瓜蚯泻咸跫目萍夹椭行∥⑵笠堤峁┤谧省⒃鲂胖С� 。（责任单位：省科技厅、省地方金融监视治理局 ，人行武汉分行、湖北银保监局 ，各市、州、县人民政府） （五）提供全生命周期服务 。推动融资担�；褂氪匆低蹲驶埂⒁惺迪帧巴洞！庇盗�；探索与企业征信机构和信用评级机构、包管公司、资产治理公司等增强相助 ，为科技型中小微企业提供全生命周期服务 。（责任单位：省地方金融监视治理局 ，人行武汉分行、湖北银保监局 ，各市、州、县人民政府） （六）推动金融科技赋能 。在“鄂融通”平台增设“科技金融”板块 ，整合科技信贷、科技融资担保等产品 ，拓宽科技金融服务渠道 。进一步富厚“鄂融通”数据维度 ，拓展科技型企业数据库 。指导科技融资担�；勾戳⑻跫尤搿岸跞谕ā逼教� 。增强盛数据应用 ，提升智能化风控水平 。（责任单位：省地方金融监视治理局 ，各市、州、县人民政府） （七）落实分险责任 。对新型政银担相助的科技融资担保营业由省再担保集团、担�；埂⑾嘀泻褪邢卣�4∶2∶2∶2比例分担危害责任 。市县政府按比例分担危害责任所需资金从各地现有新型政银担相助代偿赔偿专户列支 ，可不再另设科技融资担保代偿赔偿专户 。（责任单位：省财务厅、省地方金融监视治理局 ，人行武汉分行、湖北银保监局 ，各市、州、县人民政府） 三、事情机制 （一）建设完善“四补”机制 。各地建设和落实资源金增补、危害赔偿、保费津贴和营业奖补事情机制 ，可凭证营业开展情形 ，适当提高科技融资担保营业代偿赔偿率 。凭证“谁受益、谁津贴”的原则 ，对湖北省科技融资担保有限公司担保费率不凌驾1%的营业 ，由营业所在地市县政府给予保费津贴 ，津贴后的费率不凌驾3% 。省再担保集团可对再担保费给予减免 。（责任单位：省财务厅、省地方金融监视治理局、省政府国资委 ，各市、州、县人民政府 ，湖北宏泰集团、省再担保集团） （二）落实尽职免责机制 。对政府性融资担�；箍箍萍既谧实１Ｓ捣浩鹚鹗У� ，按现有政府性融资担�；箍剐∥⑵笠怠ⅰ叭庇稻≈懊庠鹫咧葱新涫� 。（责任单位：省财务厅、省地方金融监视治理局 ，各市、州、县人民政府） （三）优化绩效评价机制 。对融资担�；箍沟目萍既谧实１Ｓ凳笛榈ザ劳臣啤⒌ザ郎蠛� ，重点审核新增担保营业、信用担保营业、放大倍数、担保费率、应偿尽偿情形、危害防控等指标 ，弱化盈利审核指标 。勉励银行机构增强科技信贷审核 ，指导银行机构加大对科技型中小微企业信贷支持力度 。（责任单位：省财务厅、省地方金融监视治理局、省科技厅 ，人行武汉分行、湖北银保监局 ，各市、州、县人民政府） 四、组织包管 （一）增强组织向导 。全省融资担保营业羁系联席聚会认真全省科技融资担保系统建设事情的统筹协协调事情指导 ，按期召开聚会 ，实时研究解决问题 ，确保事情取得实效 。凭证事情需要 ，联席聚会增添省科技厅作为成员单位 。各成员单位要统一头脑熟悉 ，明确目的使命 ，细化职责分工 ，落实事情行动 。 （二）落实属地责任 。各市、州、县政府要认真推行属地责任 ，明确推进科技融资担保系统建设的分担向导、牵头部分和责任主体 ，细化事情计划 ，强化政策包管 ，扎实推进各项使命落地收效 。坚持底线头脑、问题导向 ，统筹融资担保支持科技立异和提防金融危害 ，压实危害防控主体责任 。 （三）增强督办督导 。省地方金融监视治理局、省财务厅会同省科技厅按期转达各地科技融资担保营业开展情形 ，并将其纳入全省金融信用县市建设评估内容 。
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